中央出“實招”：原則上不再建封閉住宅小區，36創業加盟網給大家帶來詳細的介紹，讓更多的人可以參考:中央出“實招”：原則上不再建封閉住宅小區。
《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》近日印發，這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件，部署了一個個破解城市發展難題的“實招”，勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發展的“路線圖”。
出實招
違反規劃行為要問責
針對城市規劃執行難問題，意見進一步強化了規劃的強制性，提出“凡是違反規劃的行為都要嚴肅追究責任”。城市總體規劃的修改，必須經原審批機關同意，并報同級人大常委會審議通過，從制度上防止隨意修改規劃等現象。根據意見，“搭積木式”造房子、流水線上“生產”房子，能減少建筑垃圾和揚塵污染的裝配式建筑將在未來中國得到推廣。意見提出，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%，積極穩妥推廣鋼結構建筑。在具備條件的地方，倡導發展現代木結構建筑。
城市建筑拒絕“大洋怪”
針對當前一些城市存在的建筑貪大、媚洋、求怪，特色缺失和文化傳承堪憂等現狀，意見提出建筑八字方針“適用、經濟、綠色、美觀”，防止片面追求建筑外觀形象，強化公共建筑和超限高層建筑設計管理。
此外，未來城市將會有更多綠色“留白”。意見提出，要強化綠地服務居民日常活動的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費向居民開放。限期清理騰退違規占用的公共空間。
新建住宅推廣街區制
意見提出，我國新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用。另外要樹立“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念，建設快速路、主次干路和支路級配合理的道路網系統。
列時間表
2020年特大城市公共交通分擔率超40％
意見還明確了一系列城市發展的“時間表”：如用5年左右時間，全面清查并處理建成區違法建設，完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作等；到2020年，基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造，力爭將垃圾回收利用率提高到35％以上；優先發展公共交通，要統籌公共汽車、輕軌、地鐵等多種類型公共交通協調發展，到2020年，超大、特大城市公共交通分擔率達到40％以上，大城市達到30％以上，中小城市達到20％以上……據新華社電
把脈
城市“病”在哪？
歷經37年改革開放，我國城市發展也進入轉折時期。城市規劃建設管理中的一些突出問題亟須治理解決，如城市規劃前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性不夠；城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生，特色缺失，文化傳承堪憂；城市建設盲目追求規模擴張“攤大餅”；違法建設、大拆大建問題突出；環境污染、交通擁堵等“城市病”加重等。
“圍墻”堵出來的斷頭路濟南也不少
拆圍暢路市民望機關大院多帶頭
《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》創新性地提出了城市治堵的新思路：我國新建住宅要推廣街區制。原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化。那么，該意見所提出的新思路能否解決濟南的交通擁堵問題？在實施中又會遇到什么問題？記者高玉龍
城區多條道路因被阻而斷頭
記者調查發現，現實中濟南存在著多條道路因被住宅小區或單位大院阻隔而成為了斷頭路。如果這些斷頭路能夠按照《意見》所提出的要求“逐步打開”，濟南城區內的多條斷頭路多年斷頭問題便將迎刃而解。例如，濟南多年來欲打通卻未能成功打通的斷頭路和平路，若是阻擋在前的單位大院能夠“敞開大門”供社會車輛通行，和平路便將會一直向東通往漿水泉路。同樣位于天橋區的生產路，長期以來也因被幾個小區“攔腰斬斷”而成為著名的斷頭路。
此外，本報也曾經報道過郎茂山小區因山景·明珠花園小區設卡而導致進出不便。若山景·明珠花園將小區內道路放開，居住在郎茂山小區的居民便可直接取道山景·明珠花園小區進出，而無須再繞道進出。
開放后物業如何管理成新問題
記者了解到，為了方便于自己的管理，大部分物業在選擇入駐小區時都傾向于封閉式小區不再建封閉小區，這也導致大部分老舊小區難以引入物業。而為改變老舊式開放小區存在的臟亂差等問題，去年省住建廳曾印發文件，要求5年內將對全省老舊小區進行改造，并配備物業管理。為吸引物業入駐這些老舊小區，該文件還提出對于一些老舊小區要實行封閉式管理。不過，按照《意見》中要求放開小區公共道路而使得小區成為開放式小區后，物業管理問題又將凸顯出來。按照目前的物業管理模式，只有封閉的小區才會有物業進行入駐，這其中除了小區封閉起來好管理外，另一方面封閉之后環衛綠化便能夠讓業主掏錢，省去了政府的管理成本。
居民：開放后如何保證小區安全
畢業近三年的趙先生，在工作單位附近的王官莊小區租了一套房子。“發小廣告的，隨便在樓道里亂貼，樓道里的垃圾更是沒人管。”趙先生所反映的問題，是大部分老舊小區的共性問題。不僅僅是老舊小區，部分開放式小區也同樣存在著上述問題。因此，大部分市民在購房時，小區是否進行封閉式管理則成為了一條重要參考依據。
對于放開小區內的公共道路一事，也有不少市民擔心因此而導致的小區安全問題。例如不再建封閉小區，位于濟南南部的魯能領秀城在最初放開小區道路時，居民便擔心放開小區道路后小區通行車輛過多而帶來過多的安全隱患問題。而即使經協商最后在道路安裝信號燈等交通設施，也還是讓不少居民心存擔憂。
也有的市民認為，放開小區公共道路對于解決交通是個好舉措，但目前大部分完全封閉式小區都是一些機關事業單位宿舍小區，因此機關事業單位小區應該率先帶頭放開小區內公共道路，以起到示范作用。
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