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人民網北京8月6日電 （記者常紅 實習生王玨忱）在今日中國社科院舉辦的中美關系學術研討會上，全國人大常委會委員、外事委員會主任委員傅瑩做了主旨發言。她認為，中美現在是全球最重要的合作伙伴，兩國建立了90多個政府間對話機制。當前進入21世紀的第二個十年，美國陷入對自身是否會衰弱、中國是否會與自己爭奪世界權力的焦慮之中。21世紀的中美跨太平洋合作關系應該是平等和雙方都有需求的合作，不僅要雙方都主動推進，還需要雙方都能夠妥協，能夠照顧對方。
發言主要觀點摘編如下：
在國際關系研究上有兩個大課題，一是如何看美國，焦點是看美國如何適應新的、更加多元的國際環境，如何調整和選擇政策。二是如何看中國，焦點是作為一個主要的新變量，中國將如何影響世界的走向。因而，中國這個最大的發展中國家和美國這個最強大的發達國家將如何相處?
進入21世紀的第二個十年，美國陷入對自身是否會衰弱、中國是否會與自己爭奪世界權力的焦慮之中。中國的快速經濟增長令許多美國人有“驚回首”一般的錯愕感。在2000年的時候中美新能，美國的GDP總額為9.9萬億美元，占全球總量的30.8%，比排在后面的四個國家——日本、德國、英國、法國——GDP的總和還要多。而中國GDP的世界排名是第六位，1.2萬億美元，只是美國的九分之一。
進入21世紀后的十多年間，中國保持快速發展的步伐，沒有嚴重內亂，也沒有卷入大規模的外部紛爭。2013年中國的GDP總額達到9.4萬億美元，相當于美國的一半還多。
從更廣的視角來看，中國的成長比較有代表性地反映了一個重要變化，就是當今世界經濟增長的動力不再局限于發達國家范疇。在全球化的推動下，原來集中在10億人口的西方發達地區的資金、技術和人才等，向更廣闊的地區擴散，發展中世界許多國家有效利用了這個難得的歷史機遇，實現跨越發展，經濟充滿活力。2012年下半年，發展中國家對世界經濟增長的貢獻率一度達到90%，目前也在50%以上。
這說明，以中國為代表的發展中國家跟上了時代潮流，行進在和平發展的正確軌道上，成為建設和平繁榮新世紀的重要力量。
當中國成長為世界大國的時候，將為世界帶來什么？中國向世界要什么？能為世界做什么？中國是否能與各國一道制約戰爭，守衛21世紀的和平？
國際學界為什么總有人誤讀中國，擔憂中國構成新的威脅？原因之一恐怕是源于西方傳統的“國強必霸”邏輯，即：一個國家強盛起來后，必然尋求重新劃分世界權力、試圖取代現存強國的地位。這個觀點在美國也很有市場。每當我介紹中國剛剛初步解決溫飽問題,還有許多貧困人口,發展也面臨許多嚴峻挑戰時,美國學者告訴我，美國的普通老百姓并不了解中國人到底在想些什么，也不了解他們的日常生活狀況。美國人看到的是中國老百姓越來越有錢，覺得中國也變得更加富裕和強大，會越來越像美國。
中國與美國政治、文化差異很大，經濟發展水平的差距也很大，在對國際事務的政治思維上我們有很多不同之處。例如，中方對美國主張政治同化、對差異缺乏理解和尊重難以認同。在縮小發展差距問題上，中國希望美國能有更多的關注和支持。在處理當今世界事務中的矛盾和分歧時，美國的習慣思維是要其他國家“跟我走，幫我忙”，這讓包括中國在內的許多發展中國家感覺困惑和難以接受。
同時，中美現在是全球最重要的合作伙伴，中美之間合作范圍之廣泛超越了過去的任何時期。兩國建立了90多個政府間對話機制，學術對話更加豐富。兩國人員往來每年超過400萬人次。
在國際方面，我們都表達了希望世界保持和平的愿望，我們都需要世界經濟穩步發展，也都支持全球自由貿易和投資的原則。作為聯合國安理會常任理事國，我們都尊重和支持聯合國所代表的多邊合作框架。美國參與制訂了很多現行國際規則，是收益者。中國也是現行國際體系的成員和受益者。同時，國際治理和規則的改革沒有中國和美國的積極推動將難以實現。
顯然，中美關系具有雙重性的特點，這也決定了這是一對復雜和不容易駕馭的雙邊關系，有時水火不容，有時又水乳交融。而中美關系處理不好，必然危及世界的和平與繁榮。兩國相互理解和信任的缺失則會使許多問題和矛盾放大化，對兩國關系造成更多的干擾。例如，盡管美國官方多次闡明，“亞太再平衡”政策的目的并不是要遏制中國，但給許多中國人的感覺是，自此太平洋不那么太平了。
習主席提出要建設中美新型大國關系，就是著眼于將兩國關系引向和平合作的軌道：“關鍵是我們要共同解決問題，而不能被問題牽著鼻子走”。建立新型大國關系對中美雙方都是新課題。21世紀的中美跨太平洋合作關系應該是平等和雙方都有需求的合作，不僅要雙方都主動推進，還需要雙方都能夠妥協，能夠照顧對方。關鍵是不能一方總是要求另外一方滿足自己的需要中美新能，而應該是都有進有退，真正平等合作。特別是雙方需要更好地溝通，不僅是在戰略層面，還包括與彼此民眾之間的溝通，以利于消除誤會，要培養在國際地區事務中合作的意識和能力。
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